विश्व एंटी डोपिंग एजेंसी की ताजा पॉलिसी में ICC को टियर-1 में रखा गया, भारत पर होगी सबसे कड़ी निगरानी

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WADA Upgrades ICC to Tier-1, India In Top Bracket: वर्ल्ड एंटी डोपिंग एजेंसी (WADA) ने क्रिकेट के ओलंपिक में शामिल होने के कारण, अपनी प्राथमिकता नीति के तहत आईसीसी (अंतरराष्ट्रीय क्रिकेट काउंसिल) को टियर 1 में अपग्रेड किया गया है, जबकि भारत शीर्ष टियर में बना हुआ है, जिस पर सबसे ज्यादा निगरानी रखी जाती है।वर्ल्ड एंटी-डोपिंग एजेंसी (WADA) ने क्रिकेट के ओलंपिक में शामिल होने के कारण, अपनी प्राथमिकता नीति (prioritisation policy) के तहत अंतरराष्ट्रीय क्रिकेट काउंसिल (ICC) को ‘टियर 1’ में अपग्रेड कर दिया है। वहीं, भारत उन हस्ताक्षरकर्ताओं के शीर्ष टियर में बना हुआ है, जिन पर एजेंसी के ‘अनुपालन निगरानी कार्यक्रम’ (Compliance Monitoring Program) के तहत सबसे कड़ी निगरानी रखी जाती है।

अब तक ICC ‘टियर 2’ में था, लेकिन अब इसे इंटरनेशनल फेडरेशन्स (IFs), नेशनल एंटी-डोपिंग ऑर्गेनाइजेशन्स (NADOs) और मेजर इवेंट ऑर्गेनाइजेशन्स (MEOs) के लिए WADA कोड के शीर्ष टियर में अपग्रेड कर दिया गया है। ये नए टियर अगले साल 1 जनवरी से लागू होंगे। WADA ने बताया कि, “इंटरनेशनल फेडरेशंस (IFs) टियर इस आधार पर तय होते हैं कि कोई खेल ओलंपिक या पैरालंपिक कार्यक्रमों में शामिल है या नहीं, और साथ ही ‘टेक्निकल डॉक्यूमेंट फॉर स्पोर्ट स्पेसिफिक एनालिसिस’ (TDSSA) से लिए गए उनके संयुक्त ‘मिनिमम लेवल्स ऑफ एनालिसिस’ (MLAs) क्या हैं।” 2028 के लॉस एंजिल्स खेलों में, 100 से अधिक वर्षों के बाद क्रिकेट की ओलंपिक खेलों में वापसी होगी।

MLA के अंतर्गत अंतरराष्ट्रीय स्तर के एथलीटों पर किए जाने वाले “कुल पात्र परीक्षणों (eligible tests) का एक निश्चित प्रतिशत” आता है, और यह सभी एंटी-डोपिंग संगठनों द्वारा की जाने वाली टेस्टिंग पर लागू होता है। हस्ताक्षरकर्ताओं के लिए कड़े अनुपालन नियमों में शामिल हैं: समय पर सैंपल इकट्ठा करना, ‘वेयरअबाउट्स फेलियर’ (खिलाड़ी के ठिकाने की जानकारी न मिल पाना) और एंटी-डोपिंग नियमों के संभावित उल्लंघनों पर उचित कार्रवाई करना, तथा एक “निष्पक्ष और स्वतंत्र पैनल” के माध्यम से उचित समय के भीतर निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित करना।शीर्ष टियर में शामिल IFs को एक अधिक सख्त व्यवस्था का पालन करना होता है। यदि वे टेस्टिंग, परिणाम प्रबंधन (results management) और ‘थेरेप्यूटिक यूसेज एक्जेंप्शन’ (TUE) से जुड़ी “महत्वपूर्ण आवश्यकताओं” को ISCCS (हस्ताक्षरकर्ताओं द्वारा कोड अनुपालन के लिए अंतरराष्ट्रीय मानक) में तय तीन महीने की समय-सीमा के भीतर ठीक नहीं करते हैं, तो उनके खिलाफ कार्रवाई शुरू की जा सकती है।

ISCCS में तय की गई छह महीने की समय-सीमा के भीतर उच्च-प्राथमिकता वाली आवश्यकताओं को पूरा करना जरूरी है, जबकि डेटा गोपनीयता (data privacy) से जुड़ी सामान्य आवश्यकताओं को नौ महीने की समय-सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। निचले टियर के IFs और NADOs के लिए सामान्य आवश्यकताओं की ऐसी कोई समय-सीमा नहीं है। “…यह अपेक्षा की जाती है कि हस्ताक्षरकर्ता इस प्राथमिकता नीति (Prioritization Policy) द्वारा दी गई लचीलेपन की सुविधा का उपयोग अपनी क्षमता बढ़ाने के लिए करेंगे, ताकि वे ‘कोड’ और अंतर्राष्ट्रीय मानकों का पूरी तरह से पालन करना सुनिश्चित कर सकें।”

WADA ने कहा, “उदाहरण के लिए, यह उम्मीद की जाती है कि निचले स्तर के हस्ताक्षरकर्ता इस नीति में तय की गई न्यूनतम आवश्यकताओं से आगे बढ़कर, अपने सुधारात्मक कदमों को लागू करने को प्राथमिकता देंगे और अपनी क्षमता का विकास करना जारी रखेंगे।” इस स्तरीय प्रणाली का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि WADA के संसाधनों का उपयोग उन देशों और खेलों में डोपिंग के जोखिम से निपटने के लिए किया जा सके, जहाँ धोखाधड़ी का खतरा और उसका प्रभाव सबसे अधिक माना जाता है।

WADA ने कहा, “यह नीति WADA के उन निरंतर प्रयासों का समर्थन करती है, जिनका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि नियमों के पालन की निगरानी एक सुसंगत, पारदर्शी और जोखिम-आधारित तरीके से की जाए।” WADA के शीर्ष स्तर (टॉप टियर) में शामिल 38 प्रमुख अंतरराष्ट्रीय महासंघों (IFs) में बैडमिंटन वर्ल्ड फेडरेशन, इंटरनेशनल साइक्लिंग यूनियन, इंटरनेशनल फुटबॉल फेडरेशन, इंटरनेशनल जिम्नास्टिक्स फेडरेशन, इंटरनेशनल हॉकी फेडरेशन, इंटरनेशनल पैरालंपिक कमिटी, इंटरनेशनल टेनिस फेडरेशन और वर्ल्ड एथलेटिक्स जैसे संगठन शामिल हैं। इस सूची में एक नया नाम ‘वर्ल्ड बॉक्सिंग’ का है, जिसे पिछले साल अंतरराष्ट्रीय ओलंपिक समिति (IOC) से अस्थायी मान्यता मिली थी। ओलंपिक खेलों में शामिल किए जाने के कारण, वर्ल्ड स्क्वैश फेडरेशन को टियर 3 से अपग्रेड करके टियर 1 में कर दिया गया है।

भारत को टियर-1 में रखा गया

भारत, जो पिछले तीन वर्षों से प्रमुख देशों के बीच डोपिंग के सबसे खराब मामलों वाली सूची में लगातार सबसे ऊपर रहा है, चीन और अमेरिका जैसे अन्य देशों के साथ शीर्ष श्रेणी (टॉप टियर) में बना हुआ है। इस शीर्ष श्रेणी में कुल 50 देश शामिल हैं। देशों की श्रेणियों का निर्धारण उनके आकार और पिछले चार वर्षों में ओलंपिक खेलों और विश्व चैंपियनशिप जैसे वैश्विक ‘सीनियर स्तर’ के आयोजनों में उनके खेल प्रदर्शन के आधार पर किया जाता है।

वाडा (WADA) ने कहा, “स्पष्ट कर दें कि इसमें क्षेत्रीय या महाद्वीपीय स्तर के आयोजनों के प्रदर्शन को शामिल नहीं किया गया है, ताकि सभी देशों के बीच एक निष्पक्ष तुलना की जा सके। प्रदर्शन का अर्थ किसी प्रतियोगिता में शीर्ष आठ स्थानों में आना है, जिसमें पहले स्थान पर रहने वाले को दूसरे स्थान की तुलना में अधिक रैंकिंग अंक मिलते हैं, और इसी तरह आगे भी। हाल के आयोजनों को पिछले वर्षों के आयोजनों की तुलना में अधिक महत्व दिया जाता है… इसलिए विश्व चैंपियनशिप की तुलना में ओलंपिक खेलों में अधिक रैंकिंग अंक मिलते हैं।”

प्रमुख आयोजन संगठनों (MEOs) में, IOC और अंतर्राष्ट्रीय पैरालंपिक समिति शीर्ष श्रेणी में बने हुए हैं, जबकि कॉमनवेल्थ गेम्स फेडरेशन (जिसे अब ‘कॉमनवेल्थ स्पोर्ट’ कहा जाता है) श्रेणी 2 से खिसककर श्रेणी 3 में आ गया है। एशियाई पैरालंपिक समिति (APC) को श्रेणी 2 में शामिल किया गया है।वाडा हर दो साल में इन श्रेणियों को अपडेट करेगा और यदि किसी देश की श्रेणी में कोई बदलाव होता है, तो उसे कम से कम दो महीने पहले सूचित किया जाएगा।

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